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统一编号FSBG2025018号

文号佛交〔2025〕29号

实施日期

失效日期

发布机关 足彩app哪个是正规的:市交通运输局

文件状态

足彩app哪个是正规的:市交通运输局关于印发 足彩app哪个是正规的:市公路建设项目履约评价管理办法(试行)的通知

来源: 足彩app哪个是正规的:市交通运输局 发布时间:2025-03-19 16:10:08 字号: 分享至:

足彩app哪个是正规的:市交通运输局关于印发 足彩app哪个是正规的:市公路建设项目履约评价管理办法(试行)的通知

佛交〔2025〕29号

各区交通运输局, 足彩app哪个是正规的:中德工业服务区管理委员会,市交通投资集团有限公司,市机场建设开发有限公司:

  《 足彩app哪个是正规的:市公路建设项目履约评价管理办法(试行)》已通过市司法局审查并统一登记、统一编号,现印发给你们。执行中遇到问题,请径向市交通运输局反映。

足彩app哪个是正规的:市交通运输局

2025年3月19日 

足彩app哪个是正规的:市公路建设项目履约评价管理办法(试行)

  第一条 为了促进公路建设工程参建单位依法、诚信履行工程建设合同和投标承诺,提高参建单位履约水平,规范履约评价行为,营造公平竞争、诚实守信的公路建设市场环境,根据《国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》《 足彩app哪个是正规的:市政府投资工程建设项目标后履约监督管理办法(试行)》等有关规定,结合本市实际,制定本办法。

  第二条 本办法适用于 足彩app哪个是正规的:市新(改、扩)建公路建设项目的市直建设管理单位、项目建设单位对参建单位的履约评价。

  本办法所称市直建设管理单位,是指市交通投资集团有限公司、市机场建设开发有限公司等市直管理单位;项目建设单位是指各区属项目建设单位、市直建设管理单位下属公路项目建设单位及其项目管理派驻机构,项目建设法人、项目代建单位。

  本办法所称参建单位,是指承接 足彩app哪个是正规的:市新(改、扩)建公路建设项目施工或监理任务,并与项目建设单位签订了工程建设合同的企业。以联合体名义承接施工或监理任务的,联合体各成员方按联合体分工约定,各自独立接受履约评价。

  第三条 履约评价工作应当遵循客观、公平、公正、公开的原则。

  第四条 市交通运输主管部门对全市公路建设项目参建单位履约评价活动进行监督管理。

  各区交通运输主管部门对辖区公路建设项目的参建单位履约评价活动进行监督管理。

  第五条 根据评价内容和评价广度划分,履约评价包括合同年度履约评价和公路建设领域履约评价。

  第六条 履约评价由市直建设管理单位和项目建设单位具体负责实施。市直建设管理单位和项目建设单位应当以履约管理、履约检查为基础,根据客观事实和履约评价依据实施履约评价。

  履约评价依据包括履约评价标准,项目招投标文件,项目建设单位依法编制的管理制度,项目合同(含补充协议)以及法律、法规、规章或者其他规范性文件规定等可以作为履约评价依据的其他文书。

  本办法所称履约检查,是指项目建设单位按照《 足彩app哪个是正规的:市公路工程施工和监理单位及其关键从业人员信用评价实施细则》有关规定,定期对参建单位践行投标承诺、履行合同约定的情况进行检查和核实的活动。

  本办法所称履约评价标准,是指《 足彩app哪个是正规的:市公路工程施工和监理单位及其关键从业人员信用评价实施细则》对参建单位履约行为的有关评定标准,以及本办法关于履约评价的有关评价标准。

  第七条 参建单位应当严格履行投标承诺和合同约定,积极配合开展履约评价活动,对履约评价结果反馈的问题及时整改。

  第八条 市直建设管理单位和项目建设单位应当在市履约评价相关信息系统(以下简称“信息系统”)中开展履约评价活动,确保履约评价全程可追溯、有据可查。

  第九条 合同年度履约评价是项目建设单位根据客观事实和履约评价依据,对参建单位评价年度内践行投标承诺情况和履行合同约定情况的评价。

  合同年度履约评价实行累计扣分制,即在评价年度内,以初始分值(100分)为基数,按照履约评价标准对参建单位历次不良履约行为进行累计扣分。

  本办法所称的评价年度是指自然年度,起止时间为1月1日至12月31日。

  第十条 公路建设领域履约评价分为施工类、监理类两个序列,分别对应参建单位在评价年度内,全市公路建设施工类、监理类合同综合履行情况的分类评价。

  第十一条 合同年度履约评价和公路建设领域履约评价均划分为好、较好、合格、不合格四个等级,实行定期评价和动态评价相结合。

  第十二条 定期评价中各评价等级对应的评定条件为:

  (一)合同年度履约评价:评价得分(U)≥95分为好,95分>评价得分(U)≥85分为较好,85分>评价得分(U)≥70分为合格,评价得分(U)<70分为不合格。

  (二)公路建设领域履约评价:评价得分(V)≥95分且满足评价年度内同类合同的累计合同金额要求(详见附件,下同)时为好,95分>评价得分(V)≥85分,或评价得分(V)≥95分且不满足评价年度内同类合同的累计合同金额要求时为较好,85分>评价得分(V)≥70为合格,评价得分(V)<70分为不合格。

  第十三条 履约评价工作按照“过程及时固化、年度定时发布”的要求开展。

  (一)市直建设管理单位、项目建设单位在履约管理中发现参建单位存在不良履约行为的,应当于发现后的1个月内在信息系统中对不良履约行为信息进行公示,公示期不得少于5个工作日。公示期届满无异议或异议不成立的,市直建设管理单位、项目建设单位在信息系统中对不良履约行为实施扣分。

  (二)市、区交通运输主管部门在履约监督管理活动中发现参建单位存在不良履约行为的,应当于发现后1个月内抄送项目建设单位,由项目建设单位按本条第一项要求对抄送的不良履约行为开展公示和扣分。项目建设单位未按要求完成公示和扣分的,市、区交通运输主管部门予以纠正。

  (三)项目建设单位应于每年1月31日前,在信息系统中对上一年度的合同履约评价结果进行公示,公示期不得少于5个工作日。公示期届满无异议或异议不成立的,项目建设单位在信息系统中录入该合同年度履约评价结果。

  (四)公路建设领域履约评价按照本办法附件1的规则进行评价,评价结果每年3月31日前由市交通运输主管部门在信息系统发布。

  第十四条 公路建设领域履约评价定期评价的结果自发布之日起生效,至下一年度定期评价结果发布之日起失效。

  第十五条 参建单位履行合同中被有关行政监督部门认定存在下列严重不良履约行为之一的,其所在评价年度内的合同年度履约评价和公路建设领域履约评价均为“不合格”:

  (一)因参建单位原因造成工程发生较大及以上质量、安全责任事故,或者社会公共事件的,或者瞒报、谎报事故情况的;

  (二)经生效的司法裁判证明参建单位方人员存在行贿、受贿犯罪的;

  (三)施工单位转包、违法分包的,监理单位转让监理业务的;

  (四)施工单位以其他建筑施工企业的名义承揽工程的,或者允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照,以本企业的名义承揽工程的建筑施工企业;

  (五)施工单位违反保障农民工工资支付有关规定,导致群体性事件、极端事件或者舆情事件的;

  (六)监理单位与项目建设单位或者施工单位串通,弄虚作假、增加工程投资、降低工程质量或造成安全事故的;

  (七)监理单位将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的;

  (八)联合体成员中标后不履行联合体协议的分工约定,被发现后仍不按要求整改或整改不到位的;

  (九)监理单位因自身工作不到位,存在质量安全问题被行业主管部门行政处罚或造成损失 1000 万元以上的。

  第十六条 第十五条所规定的情形经行政监督部门依法依规认定后,有关认定情况和佐证材料由项目建设单位负责在5个工作日内录入信息系统。信息系统在录入后当日启动动态评价,将参建单位的合同年度履约评价和公路建设领域履约评价等级调整为不合格。

  第十七条 信息系统按照下列规则结束动态评价,将参建单位的合同年度履约评价等级和公路建设领域履约评价等级调整为参建单位处于有效期的定期评价结果。

  (一)行政监督部门根据第十六条规定作出认定时明确了行政处罚期限的,信息系统在行政处罚期限届满之日结束动态评价。

  (二)行政监督部门根据第十六条规定作出认定时没有明确行政处罚期限的,信息系统分别在下一年度合同年度履约评价、公路建设领域履约评价结果发布之日,将参建单位的合同年度履约评价、公路建设领域履约评价等级先后调整为新发布的定期评价结果。

  动态评价机制生效期间,参建单位应当按规定接受履约检查和参加履约评价。

  第十八条 有相应施工或监理从业资质,但未承接过 足彩app哪个是正规的:市新(改、扩)建公路建设项目施工或监理任务的单位,可自愿到信息系统进行登记,完成登记后其公路建设领域履约评价等级确定为“合格”。

  参建单位已取得的公路建设领域履约评价结果失效后,可自愿到信息系统进行登记,完成登记后其公路建设领域履约评价等级确定为“合格”。

  第十九条 鼓励招标人在同等条件下依法优先选择公路建设领域履约评价等级高的参建单位。

  第二十条 市直建设管理单位、项目建设单位未按本办法规定开展履约评价的,交通运输主管部门应当要求限期整改,可以给予不良行为记录、约谈等处理。

  参建单位不配合开展履约评价活动,项目建设单位应当要求限期整改并按合同追究违约责任。参建单位拒不整改或在履约评价活动中弄虚作假的,交通运输主管部门应当按规定纳入信用评价。

  第二十一条 本办法自2025年5月1日施行,有效期3年。 

  附件:公路建设项目履约评价规则(定期评价).wps

  公开方式:主动公开