足彩app哪个是正规的:市投资促进局关于2024年法治政府建设情况的报告
市司法局(市委依法治市办):
2024年,市投资促进局深入学习贯彻习近平总书记重要讲话指示精神,深入学习贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署要求,紧紧围绕省委“1310”具体部署和市委工作要求,推动投资促进工作法治化建设,服务足彩app哪个是正规的:经济高质量发展。相关情况报告如下:
一、主要工作情况
(一)深入学习贯彻习近平法治思想,切实把学习成效转化为推进依法招商的改革实践。今年以来,市投促局多次组织召开专题学习会,将学习贯彻习近平法治思想与学习贯彻党的二十届三中全会精神结合起来,深刻领会习近平总书记关于法治建设的新思想、新观点、新论断,引导全体同志深刻理解习近平法治思想的高度战略性和全局性,认识到其在中国特色社会主义法治建设进程中的重大意义,在读原著、学原文、悟原理上持续下功夫,用心感悟贯穿其中的立场、观点、方法,以理论清醒保证政治坚定、以思想自觉引领行动自觉。通过学习,切实树牢了法治信仰、强化法治思维、增强敬畏之心,严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责,切实做到在法治之下想问题、作决策、办事情,尤其是在招商新形势下,与时俱进研学中央政策精神,围绕全国统一大市场建设,创新招商工作思路,推动招商工作更好赋能全市高质量发展大局。
(二)大力推进合规透明招商,重塑招商政策合规体系。今年5月,国务院下发了关于规范地方招商的系列政策措施,《公平竞争审查条例》于8月1日正式施行,党的二十届三中全会亦对招商引资工作提出了全新要求,严禁利用税收返还、财政补贴等方式招商引资。新形势下,市投促局统筹引导全市招商部门排查恶性竞争专项治理行动,圆满通过省商务厅的专项检查。市投促局充分研究相关法律和政策,梳理以前出台的招商政策,废止超出法律法规或不合时宜的招商措施。市投促局现正抓紧在各区招商、经促、科技、镇街、国企等部门调研,谋划重塑招商政策体系,形成招商新工具新打法。市投促局将法治政府建设工作与优化营商环境结合起来,统筹推进招商行政事项的公开,提升公众参与度,加强“投资广东”等招商平台的定期维护及项目跟进,着力打造“ 足彩app哪个是正规的:招商”微信公众号、“投资 足彩app哪个是正规的:”短视频号成为全市招商系统的宣传门户,及时发布招商信息及项目进展情况,优化提升招商服务,推进透明招商。
(三)强化法治护航招商顶层设计,积极推动《 足彩app哪个是正规的:市投资促进规定》立法工作。市投促局经过前期的立法准备,市政府将《 足彩app哪个是正规的:市投资促进办法》列为今年全市唯一的重点立法项目。市投促局成立立法小组,会同立法专家团队根据《外商投资法》等上位法并结合 足彩app哪个是正规的:实际,形成初稿后多次内部讨论修改,后征求相关部门、社会公众、专家学者等意见,并举办律师、企业家座谈会听取意见并进行修改。期间,副市长、局长陈新文多次过问立法进展,并就立法工作多次作出指示,要求结合党的二十届三中全会精神等最新的国家政策并紧密贴合招商工作实际,力争《办法》实现先进性、实践性、指导性的有机统一。10月30日,《 足彩app哪个是正规的:市投资促进办法(送审稿)》经过公平竞争审查以及局党组会审议通过后,报送市政府进行审核。
(四)扎实提高依法行政水平,严格执行公平竞争审查机制。市投促局严格按照《重大行政决策程序暂行条例》、《广东省行政规范性文件管理规定》等文件要求,做好招商工作规范有序、重大项目合法性审查等工作,确保重要行政决策合规合法。《公平竞争条例》自施行后,市投促局严格执行公平竞争审查相关要求,对《关于减轻企业负担促进工业投资的若干措施(暂行)》、《 足彩app哪个是正规的:市投资促进办法(送审稿)》均进行了严格审查,符合相关要求后再呈报市政府予以审核发布。市投促局出台了《 足彩app哪个是正规的:市投资促进局公平竞争内部管理办法》,详细规定公平竞争审查的对象、程序、负责部门、法律责任等具体环节,建立了市投促局的公平竞争审查制度。市投促局积极发挥部门法律顾问在重大行政决策、重大法务等方面法治参谋作用,不断提升行政决策科学化水平。
(五)持续推进审批代办服务,打造一流营商环境。市投促局围绕加快项目落地建设投产,持续优化审批代办服务,由市投促局组织项目联系人、代办团队为各企业提供全程、贴身、无偿服务。市投促局主动沟通协调环保、自然资源、税务、市场监管等部门,打破行政审批壁垒,加快审批流程,切实打造市场化、法治化、国际化营商环境,竭力为每个企业都提供“益晒你”的优质服务。今年截至10月底,共分6批次开展了39个项目的审批代办服务,目前已推动32个项目开工建设。
(六)营造浓厚学法氛围,将普法贯穿于招商全过程。5月,市投促局邀请法律顾问单位、广东盈宇律师事务所主任曹建宇为全局同志讲授《中华人民共和国民法典》,就招商过程中可能涉及的合同法律问题进行了详细讲解,获得全体同志一致好评。11月,市投促局邀请市市场监管局负责公平竞争审查的同志为全局讲授《公平竞争审查条例》,详细讲述公平竞争审查的适用范围、审查机制等内容。市投促局全体人员学法热情高涨,全员高分通过学法考试。市投促局在招商过程中积极普法,向外商宣传《外商投资法》并赠送相关法律文本,亦向国内投资者宣传《 足彩app哪个是正规的:市市场主体服务条例》,宣传 足彩app哪个是正规的:优质的营商环境。市投促局还利用“ 足彩app哪个是正规的:招商”微信公众号对《公平竞争审查条例》进行宣传,并进行相关解读,收到良好的法治效果。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况
副市长、局长陈新文同志高度重视法治建设工作,主动认领法治建设工作任务,切实履行推进法治建设第一责任人职责。陈市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略,带头学习习近平法治思想和党的二十大精神,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。严格履行法治建设的重要组织者、推动者和实践者的职责,切实发挥党组在推进法治建设的领导核心作用。不断深化“放管服”改革,严格依法依规决策,加强对规范性文件和重大行政决策审查,积极推动《 足彩app哪个是正规的:市投资促进办法》立法工作,统筹规范招商、廉洁招商,督促领导班子其他成员依法办事,带头遵守廉洁纪律,自觉接受各项监督。
三、存在问题
一年来,市投促局在法治政府建设方面取得了一定成绩,但仍然存在一些薄弱环节。一是招商新形势下,市投促局部分同志运用法治思维和法治方式开展工作的能力和意识还有待进一步提高,部分同志只以招商结果为导向,合法规范招商的意识比较淡薄;二是招商新形势下,新的招商政策体系还未完全建立,市投促局正在抓紧研究符合要求的招商政策,谋划招商新打法,相关政策出台还需研究打磨;三是普法宣传方式种类有待进一步丰富和创新。市投促局无行政执法职能,普法宣传工作形式比较单一,下一步将加强对《公平竞争审查条例》、《 足彩app哪个是正规的:市投资促进法》等促进经济工作法律法规的宣传工作。
四、2025年工作计划
(一)持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,运用习近平法治思想解决实际问题。深刻领悟全面推进习近平法治思想的总体要求,善于运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾、协调关系,为各类经济主体创造稳定、透明、规范、可预期的法治环境。招商新形势下,大力推动运用习近平法治思想解决实际问题,谋划出台符合合规招商、透明招商要求的系列政策,并将政策贯穿于招商全过程中,重塑招商政策体系。
(二)全力完成《 足彩app哪个是正规的:市投资促进规定》立法工作,做好后续颁布施行工作。10月30日,市投促局将《 足彩app哪个是正规的:市投资促进办法(送审稿)》及相关材料呈送市政府进行审核,市政府已启动审核程序。根据立法程序,《 足彩app哪个是正规的:市投资促进办法》将于明年上半年颁布施行。市投促局将做好《办法》的后续施行及解释工作,为《办法》施行营造良好的社会舆论氛围。
(三)大力推动各行政部门简化审批流程,持续优化“益嗮你”营商环境。市投促局将积极协调司法、环保、自然资源、税务、市场监管等部门,分解细化各部门审批环节,推动流程简化、网上审批,继续推动一门式、一站式服务。加大力度督促各审批部门严格按照时间节点完成审批工作,持续优化营商环境。
(四)丰富创新普法宣传及培训方式,持续推动透明合规招商。《 足彩app哪个是正规的:市投资促进办法》颁布施行后,市投促局在招商引资过程中将加大力度向客商宣传,以此推荐 足彩app哪个是正规的:良好的营商环境,推动 足彩app哪个是正规的:招商引资工作高质量发展。同时,加强局内工作人员培训,引导贯彻落实《公平竞争审查条例》,在行政决策、政策制定、招投标过程中严格遵守各项程序要求,确保权力运行规范公开透明。
足彩app哪个是正规的:市投资促进局
2024年12月18日