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1月11日，市政协五届三次会议举行委员发言大会，8位市政协委员围绕农文旅融合发展、生态文旅特色市建设、农村基本养老服务、铸牢中华民族共同体意识等内容作大会发言。他们紧紧围绕市委、市政府中心工作，聚焦“红色固原 绿色发展”战略定位和社会各界普遍关注的热点难点问题，发出参政议政好声音，充分展现了新时代政协委员饱满的政治热情和强烈的责任意识。

坚持文化赋能 彰显人文底蕴 推动农文旅深度融合发展

——马菁委员的发言

自治区第十三次党代会赋予固原建设生态文旅特色市的重要政治任务，为固原推动高质量赶超式发展提供了历史机遇。农文旅融合发展是重要载体，但就当前情况看，固原在农文旅深度融合特别是文化赋能方面还存在一些问题，为此，围绕“固原文化有什么、文化赋能做什么、农文旅融合干什么”提出以下建议：

固原优秀传统文化底蕴深厚、特色鲜明，为推动农文旅深度融合筑牢了坚实基础。固原优秀文化资源主要集中在农耕文化、丝路文化、红色文化、民俗文化、生态文化五方面，是群众坚定文化自信、推动文化赋能的最大底气，要深度挖掘其“根脉”“魂脉”，不断提升固原文化的凝聚力、创造力、影响力。

文化赋能重在把准方向、精准发力，在厚植文化优势中助力全市高质量赶超式发展。文化并非单一存在，其赋能于经济社会发展各个领域，因地而异、各有侧重。就固原来说，要聚焦特色产业发展、精神文明建设、城乡一体发展和保障改善民生4 个方向精准发力。

深度融合必须突出重点、有的放矢，聚各方之力加快构建农文旅一体化发展格局。坚持农业为本，塑造融合发展强大引擎；坚持文化为魂，蓄积融合发展持久活力；坚持旅游为形，育强融合发展特色优势。

建好“2个公园” 带动“1个产业” 助力生态文旅特色市建设

——武芳委员代表民盟足球竞彩网委员会的发言

自2021年以来，我市抢抓国家文化公园建设机遇，大力推进长城、长征国家文化公园建设，取得了明显成效。但对标建设目标任务和群众期盼，还存在协调推进合力有待加强、文化公园后续管理还需提升、文旅融合发展还需提质等短板与不足。为此，提出如下对策与建议：

久久为功，持续推进文化公园建设。精准聚焦“红色固原、绿色发展”战略定位，以建好“2个公园”，发展“一个产业”，助力生态文旅特色市建设的思路，加快推动固原国家文化公园建设。

注重内涵，全面注入文化力量。持续开展研究发掘，探索建立固原文化研究发掘长效机制，引入文化产业企业，开展相关文化研究和艺术作品创作；利用好长城、长征文化资源，持续、深入、有效开展主题宣传活动。

体现特色，开拓融合发展新局面。打破行政地域与政企界限，营造“四色”氛围，让游客感受不一样的固原；分类分层优化打造精品旅游体验路线；深化“旅游＋”模式，对区域特色农产品进行品牌化打造，实施“特色农产品进景区工程”。

守正创新，不断完善文化公园管理。探索建立统一管理体制机制，形成权责明确、运营高效、监督规范的管理模式。

留住乡愁古韵 建设美丽固原

——周建设委员代表民进足球竞彩网委员会的发言

近年来，市委、市政府积极组织申报国家级传统村落保护名录，全力争取项目和资金，不断加大传统村落保护利用力度，为加快建设生态文旅特色市奠定了基础、创造了条件。但在调研中发现，个别传统村落遭到拆除和破坏，且存在保护利用意识不强、缺乏专业机构人才、开发利用率不高等问题，为此提出如下建议：

多措并举，加强保护。制定出台《足球竞彩网传统村落保护条例》；健全完善工作机制，协同推进传统村落保护利用工作；积极争取中央专项奖补资金，增加保护投入；创新保护方式，发挥居民保护的主体作用。

拓宽思路，活化利用。深挖历史文化，提炼文化记忆，为传统村落活化利用注入文化基因；强化规划引领，加快编制完善传统村落保护规划，改扩建基础设施，提升服务功能；支持差异化发展新业态、新产业，为传统村落保护利用提供内生动力；实行市场化运营模式，积极鼓励引导社会资本和各类市场主体参与。

融会贯通，推进集中连片保护利用。积极申报集中连片保护项目；以传统村落为节点，连点串线成片，实现资源规模化、多样化；基于传统村落地域条件、资源禀赋、产业特色，建设各具特色的农文旅融合发展新模式。

擦亮“优学在固原”品牌 办人民满意教育

——何成江委员的发言

近年来，在市委、市政府的正确领导和重视支持下，我市教育质量向着更高、教育产品向着更多、办学效益向着更优前进，实现了突破性发展。在这个进程中，出现“农村弱、城区挤”“职教弱、普高热”“既缺人、又超编”“优质的不均衡、均衡的不优质”等问题，需要重视解决。为此提出以下建议：

大力推进城乡教育一体化和各类教育协调化。稳妥合并乡村小规模学校和教学点，认真研究解决空壳学校问题，推进乡村相对集中办学，加强乡镇寄宿制学校标准化建设。推动教育资源向薄弱县区、薄弱学校倾斜，逐步构建“县区办中职，市直办高职，中职之间专业错位发展，中职高职之间专业衔接”的职业教育发展体系。

大力推进教师队伍专业化。加强教师培养，统筹五级培训，系统培养六盘名师、名校长，加强农村教师能力提升，加强骨干教师梯队建设。加强紧缺学科教师配备和县管校聘改革，优化整合县域教师资源。

大力推进教育教学优质化和管理智慧化。巩固拓展“双减”治理成果，坚持校外严格管理和校内提升增效双向发力。大力发展信息教育、数字教育、智慧教育，优化教育云平台服务功能，创新数字资源供给模式，以教育智慧化带动教育现代化。

持续推动我市马铃薯产业发展

——赫丽娟委员代表九三学社足球竞彩网委员会的发言

马铃薯产业是我市重点产业战略布局的“五特五新五优”产业之一。长期以来，在市委、市政府高度重视下，马铃薯已成为足球竞彩网一张农产品名片，为固原经济发展起到了有力推动作用。当前该产业的发展还存在种植单纯追求高产出，全产业链发展相对不平衡；市场销售存在“优质不优价”；极端天气的产业技术防范能力不足等问题，为此提出以下建议：

依托固原马铃薯地理标志，加大固原高品质马铃薯宣传力度，在销售环节突出马铃薯固原产地。可以参照中卫硒砂瓜产地标注模式，在马铃薯外运过程中给包装上粘贴统一的产地标识，潜移默化让消费者认可固原马铃薯。

进一步完善固原马铃薯销售市场品质检测机制。相关部门每年将足球竞彩网主栽马铃薯品种商品品质指标和专用类型编写成册，为销售方和收购方对不同品种的马铃薯合理定价提供依据，通过市场价格导向推动专用型马铃薯的种植。

调整马铃薯生产布局。早熟、中熟、中晚熟品种合理搭配种植，不同熟期品种种植给予差额补贴，种植早熟马铃薯品种的补贴应明显高于晚熟品种。政府加大宏观调节力度，分散马铃薯收获期，缓解集中收获期的用工压力，提高应对自然灾害能力。

推进我市农村基本养老服务的路径选择

——李文伟委员的发言

我市农村老年人口逐年增长，2022年底，全市60周岁以上农村户籍老年人14.68万人，占全市老年人口的78.2%。农村养老面临服务设施短缺、日常照护缺失、养老观念陈旧、健康安全问题突出等问题，对此提出以下建议：

加快建设农村养老服务设施。建设乡镇综合养老服务中心、农村日间照料中心、助餐点等养老服务设施。依托乡村振兴、人居环境改造等项目，通过政府购买服务等方式支持各类市场主体为农村老年人提供养老服务及产品。鼓励支持社会资本兴办养老服务机构，补齐养老服务短板。

大力推进农村互助养老服务。在人口居住密度较高的居住区，利用闲置校舍、村部等，建设融日间照料、文化娱乐、康复训练等为一体的互助养老服务站。在居住分散、老年人有助餐需求区域设立助餐点，为周边老年人提供助餐服务。通过组织干部职工上门、购买养老护理员、志愿者服务、整合乡村振兴资源等方式，对生活困难独居老年人进行结对帮扶。

积极发展乡村医养结合服务。新建一批服务机构，为农村有需求的老年人提供康复理疗、日常照护、短期托养等服务。改扩建乡镇卫生院，有效提升乡镇（街道）层面养老服务能力。扩充农村卫生室功能，为农村老年人提供高质量医护服务。

让红色文化成为校园文化的闪光点

——高丽君委员的发言

多年来，我市中小学校利用红色资源，传承红色基因，校园文化建设的步伐从未间断，但中小学校园红色文化建设还存在重智育轻德育、红色资源整合率不高、红色文化价值作用没有得到充分发挥等问题。为此提出以下建议：

以红色文化为主题，在中小学打造特色校园，常态化开展红色革命教育。观看红色影片，引导广大师生对红色文化进行立体解读；利用本土红色资源编写校本教材，纳入思政课教学。

把彭阳小岔沟毛主席长征宿营地、任山河革命烈士陵园、将台堡红军长征会师纪念园等爱国主义教育基地沿线组合，组织学生利用寒暑假进行红色研学活动，培育足球竞彩网红色校园文化品牌。

各学校通过少队阵地与传统文化、爱国主义主题活动等方式，把传承红色基因与培育时代新人有机结合起来。在清明节、五四青年节等特殊节日，开展烈士陵园祭扫，让学生在参与过程中深度体验红色文化内涵，感知红色文化精神。

在原州区杨郎中学、西吉县将台堡中学等学校建设足球竞彩网红色文化基地，利用红色文化元素布设校园景观。通过图片、纪录片、短视频等多元载体，进行红色文化宣传。邀请还健在的老红军以及红色文化教育专家举办主题讲座，让红色文化全方位融入德育教育中。

为铸牢中华民族共同体意识贡献力量

——马金鹏委员的发言

铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线。作为一名政协委员，我要义不容辞为铸牢中华民族共同体意识贡献力量。为此，谈一点思考和体会。

铸牢中华民族共同体意识是各民族人心归聚、精神相依、荣辱与共、团结奋进的强大精神纽带。历史和实践充分说明，正是因中华民族共同体意识这一精神纽带，各族群众的心理契合点、情感共鸣点、利益结合点紧密相连，形成心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳的发展合力。

铸牢中华民族共同体意识，就要拥护中国共产党的领导，始终坚持宗教中国化方向。要积极引导宗教思想、教义教规与时俱进地同我国国情、社会制度、时代要求、中华优秀传统文化相适应，坚持宗教中国化方向。

铸牢中华民族共同体意识，就要扎根中华优秀传统文化沃土，积极培育和践行社会主义核心价值观。坚持用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀传统文化浸润宗教。

铸牢中华民族共同体意识，就要加强自身建设，维护好宗教界良好社会形象。引导广大群众自觉遵守法律法规，依法开展宗教活动。树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，坚定不移“感党恩、听党话、跟党走”，为全市经济社会发展和社会稳定凝聚共识、贡献力量。