《 足彩app哪个是正规的:市户外广告及招牌设施设置技术导则》政策解读
为了指导足彩app哪个是正规的:户外广告与户外招牌的设置及管理,提升市容市貌,保障公众安全,推进生态文明建设,足彩app哪个是正规的:制定了《 足彩app哪个是正规的:市户外广告及招牌设施设置技术导则》(以下简称《导则》),现将有关政策解读如下:
一、制定背景
《 足彩app哪个是正规的:市户外广告设置指引》(以下简称《原设置指引》)于2010年3月29日经市政府同意印发实施。
《原设置指引》距今已过14年,已不能适应户外广告的发展趋势,不能满足户外广告管理工作的新要求。
近年来,户外广告整治问题已引起社会的广泛关注,并且成为了足彩app哪个是正规的:城市升级行动中的工作重点之一。为满足足彩app哪个是正规的:城市升级对广告整治的考核要求,五区在《暂行办法》的基础上,各自编制了区的管理办法及设置指引。因此,有必要总结五区的先行经验,统一和规范足彩app哪个是正规的:户外广告的管理,巩固广告整治的成效。
2021年12月,住建部发布《城市户外广告和招牌设施技术标准》为行业标准,该标准统一了户外广告和招牌设施常用术语、强化了设施安全规定、拓展了适用范围、加强了与《市容环卫工程项目规范》衔接。
在2022年9月2日,广东省人民政府公布了广东省行政许可事项清单(2022年版),其中明确了“城市政府市容环境卫生部门为设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批的实施机关”。
因此,为完善户外广告规范管理的相关工作,根据我局职能,编制最新《 足彩app哪个是正规的:市户外广告和招牌设置技术导则》,并广泛征求公众、专家学者、相关部门意见后形成《导则》,进一步指引足彩app哪个是正规的:户外广告和招牌设施规范设置。
二、制定依据
《中华人民共和国广告法》(主席令第22号)、《中华人民共和国城乡规划法》(主席令第74号)、《中华人民共和国道路交通安全法》(主席令第47号)、《中华人民共和国公路法》(主席令第19号)、《城市容貌标准》(GB50449-2008)、《城市户外广告和招牌设施技术标准》(CJJ/T149-2021)、《广东省交通运输厅关于公路两侧广告标牌设施的管理办法》(粤交〔2018〕13号)《广东省交运输厅关于公路路政管理的实施细则》(粤交〔2021〕22号)《广东省公益广告促进和管理暂行办法》(粤宣通〔2016〕41号)等。
三、编制过程
在2022年9月2日,广东省人民政府公布了广东省行政许可事项清单(2022年版),其中明确了“城市政府市容环境卫生部门为设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批的实施机关”。我局就该行政许可事项的下达,积极关注国家对城市户外广告的工作方针和政策形势走向,在制定《导则》过程中,我局坚持突出地方特色、解决地方问题的原则,提出个性化的管理措施,明确户外广告设置指引和规范,增强足彩app哪个是正规的:贯彻落实上级有关户外广告管理相关规定的可行性和实操性,形成《导则》初稿。随后,我局按照相关管理规定,广泛征求相关部门、相关企业和社会公众意见,组织召开专家论证会,对《导则》的合法性、合理性、可操作性等进行深入论证,并根据反馈意见进行反复修改和完善。
四、主要内容
《导则》共九章56点,包括:总则、户外广告招牌分类、户外广告规划管理、户外广告安全管理、户外广告通用设置、户外广告分类设置、户外招牌通用设置、户外招牌分类设置和重点地段管控要求。
第一章总则——明确《导则》的编制目的、适用范围等纲领性基本内容作表述。共计7点,包括编制目的、编制依据、适用范围、适用对象、管理模式、广告规划和实施日期。
第二章户外广告招牌分类——对户外广告招牌的类型进行分类说明。共计2点,包括户外广告、户外招牌。
第三章户外广告规划管理——提出户外广告规划的设计体系、设计编制、内容要求、风貌管控和设计评估等求,明确了户外广告规划管理的具体内容。共计9点,包括户外广告规划设计体系、户外广告规划设计编制、户外广告规划内容要求、户外广告规划风貌管控、户外广告规划实施期限、户外广告规划设计评估、户外广告规划编制单位、户外广告规划设计标准化和户外广告管理信息系统。
第四章户外广告安全管理——从鉴定、预警、巡查、排危加固等多个方面,提出了户外广告安全管理要求,强化了户外广告安全性。共计6点,包括户外广告安全鉴定、户外广告安全预警、户外广告安全巡查、户外广告排危加固、户外广告安全自查和大型户外广告体检。
第五章户外广告通用设置——提出了户外广告需按照相关法律法规及规划进行设置,规范了户外广告设置的情形,统一了户外广告的设置要求。共计12点,包括户外广告依法设置、户外广告依规设置、大型户外广告验证、广告招牌禁止设置、城市容貌风貌管控、户外广告整洁美观、广告招牌声光管控、户外广告照明设置、户外广告动态展示、制作、安装及维护、户外广告公益展示和户外广告临时设置。
第六章户外广告分类设置——根据不同类型的户外广告,提出了针对性的设置要求。共计3点,包括附属式广告设置、独立式广告设置和其他类型广告设置。
第七章户外招牌通用设置——提出了户外招牌的备案、设置期限和安全管理要求,对重新设置的户外招牌提出了明确的规定,进一步规范了户外招牌的设置。共计3点,包括户外招牌备案管理、户外招牌设置期限和户外招牌安全管理。
第八章户外招牌分类设置——根据不同类型的户外招牌,提出了针对性的设置要求。共计2点,包括附属式招牌和独立式招牌。
第九章重点地段管控要求——明确了重点地段的类型,提出了重点地段应当通过编制设置规划规范户外广告的设置行为,并对各类重点地段进行了明确和定义。共计12点,包括重点地段、商业中心、特色商品城、专业产业园、会展博览区、城市中心区、历史地段、城市门户区、生态景观区、快速路、市域性主干路和景观路。
五、实施日期和有效期
《导则》自2025年1月1日起正式实施,有效期5年。
六、解读方式和途径
《导则》公布后通过 足彩app哪个是正规的:市人民政府网门户网站和 足彩app哪个是正规的:市城市管理和综合执法局门户网站等渠道向社会公开政策解读材料。