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　　为进一步规范 足彩app哪个是正规的:市城市道路建设和养护市场秩序，完善行业信用体系建设，助力优化营商环境，我局对《 足彩app哪个是正规的:市交通运输局城市道路建设和养护行业诚信管理办法》（佛交〔2020〕335号）进行修订后形成《 足彩app哪个是正规的:市交通运输局城市道路建设和养护行业诚信管理办法（修订征求意见稿）》，纳入部门重大行政决策进行管理。根据《广东省重大行政决策听证规定》等有关规定，我局组织召开了决策听证会，广泛听取社会各界代表的意见和建议。现将听证会情况报告如下：

　　一、听证事项

　　《 足彩app哪个是正规的:市交通运输局城市道路建设和养护行业诚信管理办法（修订征求意见稿）》（下称《办法》），重点就《办法》内容的合法性、必要性、合理性、可行性等开展讨论和研究。

　　二、听证会基本情况

　　（一）听证会组织情况。本次听证会已按照相关规定，于2023年7月31日在 足彩app哪个是正规的:市人民政府官网和 足彩app哪个是正规的:市交通运输局官方网站上发布听证公告，公布听证组织机关、听证事项以及听证参加人范围、名额及产生、报名方式等内容，并把《办法》一并公开；于2023年8月14日公示听证参加人和听证参加备选人名单，并明确了听证会的举办时间和地点。

　　（二）听证参加人的产生方式及其基本情况。听证公告发布后，按照自愿报名的原则，合计收到10名听证代表的报名申请。我局经资格审核，共确认听证参加人9名、听证参加备选人1名并进行公示，听证参加人包括协会代表、行业代表以及市民代表。

　　（三）听证会会议情况。2023年9月15日下午，我局在局内四楼多功能会议室组织召开了本次听证会。实际参加听证会的听证参加人共9名，符合相关听证规定。本次听证会由 足彩app哪个是正规的:市交通运输局副局长申剑明担任主持人，听证陈述人为 足彩app哪个是正规的:市交通运输局城市道路建设科副科长李景钊。

　　听证会开始后，按照会议议程，首先由听证主持人宣布听证事项和内容，介绍听证参加人和听证陈述人、听证会流程等。接着由听证陈述人就听证决策的制定背景、制定依据、主要内容等进行陈述和说明。其后，听证参加人针对听证决策发表了各自的意见和建议，并提出了相关问题，听证陈述人对听证参加人的意见、建议和询问进行了回应和解释。最后，听证主持人根据听证情况进行了会议总结，并宣布听证会结束。

　　三、听证参加人的主要意见和建议

　　听证参加人对《办法》的内容表示肯定的同时，主要提出了如下意见和建议:

　　（一）建议将《办法》第十条“1名监理工程师最多可以担任3个项目的负责人且应当经建设单位书面同意”修改为“1名监理工程师最多可以担任3个单独监理合同的项目负责人且应当经建设单位书面同意”。

　　（二）建议将《办法》第二十条“工程项目发生质量安全责任事故的”修改为“工程项目发生一般质量安全责任事故的”，将“被城市道路行业主管部门责令停工的”修改为“被城市道路行业主管部门责令全面停工的”。

　　（三）建议酌情增加企业和从业人员的加分项目，例如，增加在 足彩app哪个是正规的:市内规范设置办公场所加分项目等。

　　（四）建议将附件《企业加分标准》中关于施工企业获得协会评选施工类奖项所对应的加分最高限值由20分提高至30分，加大对企业的鼓励和支持力度。

　　（五）建议将附件《企业加分标准》中“2-4施工企业加分标准”第1-13项修改为“省建筑安全协会、省市政行业协会：省房屋市政工程安全生产文明施工示范工地”。

　　（六）关于附件《企业加分标准》中的购买社保加分项目，建议针对勘察设计、监理等人员数量较少的企业，适当调低购买社保人员数量要求。

　　  （七）关于附件《企业加分标准》中的诚信纳税加分项目，建议将加分标准由“纳税等级”调整为“纳税金额”，或者按照税务信用等级划分出更多档次的加分等级。

　　（八）建议在附件《企业扣分标准》“1-2勘察单位扣分标准”中增加如下扣分事项：1.在道路、人行道、绿化带上进行勘察后，未及时进行修复的；2.勘察钻探前未取得最新地下管线物探资料的。

　　（九）如果企业提出的项目业绩加分申请未能通过审核的，建议将未能通过审核的原因直接反馈给企业，有利于企业重新组织材料再申请加分。

　　四、听证意见采纳情况

　　针对听证参加人提出的意见和建议，我局进行了认真研究和讨论，意见采纳情况具体如下：

　　（一）予以采纳，将“1名监理工程师最多可以担任3个项目的负责人且应当经建设单位书面同意”修改为“1名监理工程师最多可以担任3项监理合同的项目负责人且应当经建设单位书面同意”。

　　（二）部分采纳，将“工程项目发生质量安全责任事故的”修改为“工程项目发生一般质量安全责任事故的”；但考虑企业被责令停工说明存在较为严重的违法行为，故“被城市道路行业主管部门责令停工的”规定不作修改。

　　（三）部分采纳，本次修订新增加了参与公益活动加分、长期保持良好信用加分、参与重点工作加分等加分项目，关于在 足彩app哪个是正规的:市内规范设置办公场所加分项目，涉嫌公平竞争审查问题，不增设。

　　（四）不采纳，与修订前的企业加分标准相比较，部分获得市级协会奖项加分上限已有所调增，避免出现协会奖项加分过高的问题，将加分上限设定为20分比较合适，不作修改。

　　（五）予以采纳，按照听证参加人的建议，将相关内容修改为“省建筑安全协会、省市政行业协会：省房屋市政工程安全生产文明施工示范工地”。

　　（六）予以采纳，将对招标代理、勘察设计、监理、施工图审查、监理、造价咨询、检测机构的购买社保加分项目中的人数要求作适当下调。

　　（七）不采纳，关于将诚信纳税加分标准由“纳税等级”调整为“纳税金额”的建议，涉嫌公平竞争审查问题，不作修改；关于按照税务信用等级划分出更多档次的加分等级的建议，税务机关目前只会对外公布纳税信用A级和D级纳税人名单，因此不作修改。

　　（八）予以采纳，在附件1《企业扣分标准》1-2“勘察单位扣分标准”中增加如下内容：“28：在道路、人行道、绿化带等进行勘察作业后未及时进行修复的（每次扣10分，有效期为3个月）；29：开展勘察钻探作业前未获取最新的地下管线物探资料的（每次扣10分，有效期为3个月）”。

　　（九）予以采纳，加分申请未通过审核的，将会以短信通知企业和从业人员，如果有异议，可以向城市道路行业主管部门提出。

　　特此报告。

                                                                                                                                                                          足彩app哪个是正规的:市交通运输局

                                                                                                                                                                          2023年9月20日