足球竞彩网市场监督管理局行政执法依据和方式执法职责和权限、工作流程、监督方式救济渠道_足球竞彩网人民政府

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索引号	640400023/2024-00027	发文时间	2024-02-19
发布机构	足球竞彩网市场监督管理局	文号
公开方式	主动公开	有效性	有效
标题：	足球竞彩网市场监督管理局行政执法依据和方式执法职责和权限、工作流程、监督方式救济渠道

足球竞彩网市场监督管理局行政执法依据和方式执法职责和权限、工作流程、监督方式救济渠道

一、行政执法主体

（一）基本信息

主体名称：固原市市场监督管理局

联系方式：0954-2023185

办公地址：固原市原州区古雁路3号

（二）执法人员

执法人员姓名	执法区域	执法证编号
哈军贤	足球竞彩网	30555530001
白娟	足球竞彩网	30555530030
张学良	足球竞彩网	30555530082
王瑞	足球竞彩网	30555530012
杨树荣	足球竞彩网	30555530018
孙学智	足球竞彩网	30555530019
王宏亮	足球竞彩网	30555530020
马金安	足球竞彩网	30555530021
徐静	足球竞彩网	30555530023
李旭琴	足球竞彩网	30555530025
褚广田	足球竞彩网	30555530027
蒲宁	足球竞彩网	30555530028
李文利	足球竞彩网	30555530029
吴汉仁	足球竞彩网	30555530034
李博	足球竞彩网	30555530035
潘健	足球竞彩网	30555530036
惠继平	足球竞彩网	30555530037
柳建国	足球竞彩网	30555530039
马彦海	足球竞彩网	30555530040
罗廷虎	足球竞彩网	30555530041
买英杰	足球竞彩网	30555530043
杨??芳	足球竞彩网	30555530044
邱毅	足球竞彩网	30555530045
马志兰	足球竞彩网	30555530050
李瀚江	足球竞彩网	30555530051
杨彦宾	足球竞彩网	30555530053
崔鸣	足球竞彩网	30555530054
马佳丽	足球竞彩网	30555530056
杨淑琴	足球竞彩网	30555530058
高为民	足球竞彩网	30555530060
陈斌	足球竞彩网	30555530061
朱宏伟	足球竞彩网	30555530062
王启文	足球竞彩网	30555530064
黎斌	足球竞彩网	30555530067
白映红	足球竞彩网	30555530068
柳丽	足球竞彩网	30555530070
李淑玲	足球竞彩网	30555530072
赵红	足球竞彩网	30555530081
姬雄	足球竞彩网	30041530138
陶家宁	足球竞彩网	30555530083
张文兵	足球竞彩网	30555530084
杨辉	足球竞彩网	30041530086
张博	足球竞彩网	30041530132
柯鸿宝	足球竞彩网	30041530133
马勇	足球竞彩网	30041530134
梁健	足球竞彩网	30555530003
马玲	足球竞彩网	30555530014
马国权	足球竞彩网	30555530004
马小娟	足球竞彩网	30555530005
蔡龙	足球竞彩网	30555530007
刘学峰	足球竞彩网	30555530008
祁宏翠	足球竞彩网	30555530009
张燕	足球竞彩网	30041530005
刘煜	足球竞彩网	30555530015
高泽胜	足球竞彩网	30555530016
王一平	足球竞彩网	30555530011
何书娥	足球竞彩网	30555530033
靳丽	足球竞彩网	30041530015
郭萌	足球竞彩网	30555530073
李玉芬	足球竞彩网	30555530042
杨固利	足球竞彩网	30555530090
张振宇	足球竞彩网	30041590044
杜彦远	足球竞彩网	30555530084
柳莉萍	足球竞彩网	30555530086
剡文梅	足球竞彩网	30555530087
闫雪敏	足球竞彩网	30555530088
杨文	足球竞彩网	30041530139
许永军	足球竞彩网	30555530089
兰梦婷	足球竞彩网	30041530140
王天文	足球竞彩网	30555530057
栾志勇	足球竞彩网	30041530103
虎常生	足球竞彩网	30041530107
王亚丽	足球竞彩网	30041530001
师东梅	足球竞彩网	30041530089
刘建明	足球竞彩网	30041530098
姚雅茹	足球竞彩网	30041530020
韩雪	足球竞彩网	30041530019
石凤宏	足球竞彩网	30041530024
王文娟	足球竞彩网	30041530004
张珍	足球竞彩网	30555530085
陈健	足球竞彩网	30041530123
吉利荣	足球竞彩网	30041530087
陈建国	足球竞彩网	30041530091
安慧琴	足球竞彩网	30041530088
马辉	足球竞彩网	30041530096
王儒林	足球竞彩网	30041530094
哈艳玲	足球竞彩网	30041530009
贾荣安	足球竞彩网	30041530006
马晓军	足球竞彩网	30041530104
张维斌	足球竞彩网	30041530115
李维桢	足球竞彩网	30041530105
张国强	足球竞彩网	30041530012
秦玉红	足球竞彩网	30041530110
魏赞强	足球竞彩网	30041530136
王瑞	足球竞彩网	30041530106
安文会	足球竞彩网	30041530108
陈震	足球竞彩网	30041530109
段伟光	足球竞彩网	30041530117
李鸿科	足球竞彩网	30041530111
海德林	足球竞彩网	30041530093
苗永智	足球竞彩网	30041530010
田俊玉	足球竞彩网	30041530011
郑丰田	足球竞彩网	30041530118
罗维平	足球竞彩网	30041530114
贾建国	足球竞彩网	30041530116
马秀武	足球竞彩网	30041530003
刘晓红	足球竞彩网	30041530007
段继军	足球竞彩网	30041530122
张振涛	足球竞彩网	30041530097
马凤英	足球竞彩网	30041530099
丁玉礼	足球竞彩网	30041530090
李丽红	足球竞彩网	30041530008
陈淑霞	足球竞彩网	30041530121
柳??啸	足球竞彩网	30041530018
侯慧波	足球竞彩网	30555530032
丁仁佰	足球竞彩网	3055530046
杨海廷	足球竞彩网	30555530047
何方	足球竞彩网	30041530120
姚??斐	足球竞彩网	30041530129
吉利荣	足球竞彩网	30041530087
李小龙	足球竞彩网	30041530126
吕??斌	足球竞彩网	30041530127
尚军民	足球竞彩网	30041530131
杨晓慧	足球竞彩网	30041530014
胡祥琴	足球竞彩网	30041530092
杨志栋	足球竞彩网	30041530128
张小琴	足球竞彩网	30041530135
张惠霞	足球竞彩网	30041530130
杜亦兵	足球竞彩网	30041530023
虎秀娟	足球竞彩网	30555530074
王林峰	足球竞彩网	30555530080
穆俊清	足球竞彩网	30555530076
张??靖	足球竞彩网	30555530077
陆万红	足球竞彩网	30555530079
司小凤	足球竞彩网	30555530075
虎小明	足球竞彩网	30041530022
李艳艳	足球竞彩网	30041530021
尹学军	足球竞彩网	30555530071
鲜锦绣	足球竞彩网	30555530078

二、行政执法职责

负责市场监管综合执法工作。组织实施市场监管综合执法队伍整合和建设，推动实行统一的市场监管。组织查处市场监管领域违法案件。规范市场监管行政执法行为。

（一）负责监督管理市场秩序。统筹推进竞争政策实施，组织实施和指导县区公平竞争审查工作。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权、制售假冒伪劣和侵犯消费者权益违法行为。指导广告业发展，监督管理广告活动。组织指导查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导市消费者协会开展消费维权工作。

（二）负责产品质量安全监督管理。管理产品质量安全风险

监控，组织产品质量监督抽查抽检工作。组织实施质量分级制度、

质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可监督管理。

（三）负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作。监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。组织特种设备事故调查处理。

（四）负责管理计量工作。监督管理计量强制检定工作。规范、监督商品量和市场计量行为。

（五）负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品监督管理。组织实施食盐质量安全监督管理工作。

（六）负责药品??（含中药、民族药，下同）、医疗器械和化妆品安全监督管理。负责药品零售、医疗器械经营的许可、检查和处罚，以及化妆品经营和药品、医疗器械使用环节质量的检查和处罚。负责药品、医疗器械、化妆品质量管理，监督实施经营和使用质量管理规范。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件、化妆品不良反应的监测、评价、处置等工作。组织开展药物滥用监测工作。依法承担药品、医疗器械、化妆品应急管理工作。负责指导县区药品、医疗器械、化妆品监督管理工作。

（七）负责知识产权工作。承担商标、专利、原产地地理标志等知识产权管理和保护工作。负责指导和处理知识产权争议、维权援助、纠纷调处。

三、行政执法依据

执法主体	依据名称	类别
足球竞彩网市场监督管理局	《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国商标法》《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国电子商务法》《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国特种设备安全法》《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国标准化法》《中华人民共和国反不正当竞争法》	法律
	《中华人民共和国食品安全法实施条例》《中华人民共和国认证认可条例》《中华人民共和国直销管理条例》《禁止传销条例》《无证无照经营查处办法》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》《价格违法行为行政处罚规定》《医疗器械监督管理条例》《化妆品监督管理条例》	行政法规
	《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊小经营店和食品小摊点管理条例》《宁夏回族自治区清真食品管理条例》	地方性法规

四、行政执法流程

（一）立案。办案机构在15个工作日内对案件线索进行初步核查，对违法事实不成立的，填写《不予立案审批表》，报市场监督管理部门负责人审批；对无管辖权或涉嫌犯罪的，填写《案件移送函》或《涉嫌犯罪案件移送书》，由市场监督管理部门正职负责人批准移送有关部门或公安机关。经核查有证据初步证明存在违反市场监督管理法律、法规、规章的行为，填写《立案审批表》，报市场监督管理部门负责人批准予以立案。特殊情况下，经批准可以延长15日（检测、检验、检疫、鉴定以及权利人辨认或者辨别等所需时间不计入）。

（二）调查取证。办案机构调查取证，应当依照法律、法规、规章的规定全面、客观、公正、及时进行案件调查，依法全面收集、调取相关证据，进行检查调查，按照行政执法“三项制度”的要求，实行全过程记录。需要依法采取先行登记保存、查封（扣押）等行政强制措施或解除行政强制措施的，报市场监督管理部门负责人批准；调查终结后，撰写《调查终结报告》。

（三）法制审核。办案机构将《调查终结报告》连同案卷材料送政策法规科进行案件核审或法制核审，政策法规科在10个工作日内完成核审（特殊情况下可以延长，建议补充调查时间不计入），填写《案件核审表》，提出书面意见和建议。同时，对重大复杂行政处罚案件均要征求法律顾问（公职律师）意见并将法律顾问（公职律师）《法律意见书》归入案卷卷宗。

（四）集体研究。行政处罚案件罚没金额在2万元以上（含2万元）的由政策法规科提出申请，案件审理委员会主任委员主持（主任委员因事不能主持时，可指定一名任班子成员的副主任委员代为主持）召集相关委员对案件的管辖权、事实、证据、程序、适用法律及自由裁量理由等充分讨论，对拟处理意见的合法性及合理性进行审议，最终形成结论性的处理意见。

（五）告知。处罚告知：书面告知当事人拟做出行政处罚的内容及事实、理由、依据，同时告知当事人享有陈述申辩权。听证告知：属于听证范围的，还应当告知当事人要求听证的权利。

当事人自告知书送达之日起5个工作日内，未行使陈述、申辩权，未要求听证的，视为放弃此权利。

（六）听证。当事人自告知书送达之日起5个工作日提出听证申请的，政策法规科组织听证会，听取当事人的陈述、申辩，撰写《听证报告》，当事人陈述申辩理由成立的，提交案件审理委员会研究变更拟做出的处罚决定。理由不成立的，维持拟做出的处罚决定。

（七）行政处罚决定。办案机构填写《行政处理决定审批表》，由市场监督管理部门负责人审批后送达行政处罚决定书（自立案之日起90内作出行政处罚决定，情况特殊的经市场监督管理部门负责人批准可以延长30日，经延期仍不能作出处理决定的，部门负责人集体讨论决定是否继续延期），通过直接送达、留置送达、邮寄送达、委托送达、转交送达、公告送达等方式送达《行政处罚决定书》，并告知当事人救济途径、履行方式等。

（八）行政处罚履行。当事人应当在法定时限内履行处罚决定，逾期不履行的，办案机构填写《行政处罚决定履行催告书》，市场监督管理部门负责人批准后进行催告。当事人收到行政机关催告书10日内仍不履行，办案机构提出、市场监督管理部门负责人批准后，申请人民法院强制执行。当事人申请延期或分期履行的，办案机构提出意见，报市场监督管理部门负责人批准。

（九）结案。办案机构填写《结案审批表》报市场监督管理部门负责人审批。办案机构立卷装订，年底将案卷移交政策法规科统一归档管理。

五、监督信息

（一）救济渠道

救济方式	期限	地点	咨询电话
行政复议	如不服本单位行政执法决定，可在收到行政执法决定书之日起60日内向足球竞彩网人民政府申请行政复议。	固原市市司法局	0954-2688605
行政诉讼	如不服本单位行政执法决定，可在收到行政执法决定书之日起6个月内向原州区人民法院提起诉讼。	足球竞彩网原州区法院	0954-2064260

（二）投诉举报

监督主体	投诉电话
足球竞彩网纪委监委	0954-12388
足球竞彩网司法局	0954-2688605
上一级业务主管部门	0951-5672227
足球竞彩网市场监管局机关党委	0954-2065836

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