足球竞彩网人民政府

各县（区）人民政府，市政府各部门、派出机构、事业单位：

为持续强化全市政府网站及政务新媒体健康有序发展，助力数字政府建设，提升政府治理能力，增强人民群众获得感，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站和政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》《宁夏回族自治区政务新媒体管理工作细则（试行）》《自治区人民政府足球竞彩网办公室关于印发全区政府网站和政务新媒体政务信息发布规程的通知》等相关文件要求，2021年4月1日至20日，市政府足球竞彩网办公室对全市政府网站、政务新媒体和市本级政府信息公开情况进行了抽查，现将有关情况通报如下：

一、总体情况

本次共检查政府网站7个，抽查政务新媒体87个（市本级34个、西吉县40个、隆德县9个、泾源县4个）。检查内容主要包括政府网站和政务新媒体信息更新、政策解读、互动交流、错链暗链伪链、错别字、不恰当表述和市政府各部门政府信息公开情况。本次检查发现“问题政府网站”4家，“问题政务新媒体”54个。

二、存在问题

（一）政府网站方面。

检查发现，各网站空白栏目、信息更新不及时等问题出现反弹情况；对反馈的错别字、敏感词问题整改不够彻底，没有举一反三、全网筛查。各县区普遍存在政策文件公开不及时问题。一季度，原州区公开政策文件2个，西吉县2个，隆德县1个，泾源县7个，彭阳县1个。

（二）政务新媒体方面。

1.部分单位政务新媒体运维管理仍未建立起长效机制，更新时断时续，历史信息错别字自查整改不到位。如宁夏西吉工业园区微信公众号超过6个月未更新，“六盘山农情”微讯公众号、“白崖微讯”新浪微博、“彭阳生态环境”微信公众号对上期通报的“更新不及时”问题整改不彻底。

2.县（区）政务新媒体普遍存在未按照《自治区人民政府足球竞彩网办公室关于做好2020年度问题政府网站和政务新媒体整改工作的通知》要求添加互动交流和办事服务入口、首页底部子菜单链接错误或超过1年未更新情况。个别政务新媒体如“白崖微讯”微信公众号“服务”菜单、“西吉公安”微信公众号“警务互动”菜单疑似广告链接。

3.市本级政务新媒体普遍存在对历史信息中错别字自查整改不到位问题，部分单位对政务新媒体监测平台提示错别字修改不及时。“固原金融”、“健康固原”、“固原科技”微信公众号未按要求添加互动交流和办事服务入口，“固原交通”、“固原水务”、“平安固原”、“足球竞彩网城市管理”微博未按要求添加政府网站链接。

（三）市政府门户网站政府信息公开和政策解读情况。

1.对照市本级各单位足球竞彩网事项目录、重点领域政府信息公开目录和年底集中补录信息数量来看，各单位信息公开主动性和时效性亟待加强。2021年第1季度，“足球竞彩网人民政府”网政府信息公开目录共发布政府信息455条，其中，基本医疗卫生、教育资助、住房保障、城市燃气、农产品价格信息、河长制6个栏目相关责任单位无数据更新。

2.市政府各部门（单位）政策解读机制不畅。未按照《足球竞彩网人民政府办公室关于进一步加强政策解读有关事项的通知》（固政办函〔2019〕24号）中明确的政策解读范围、解读主体、解读程序、解读效果和公开渠道要求，扎实开展本部门政策解读工作。第一季度，市发展改革委牵头起草的固政发〔2021〕9号、教育体育局起草的固政办发〔2021〕3号、工信局起草的固政办发〔2021〕7号、民政局起草的固政规发〔2021〕4号、应急局牵头起草的固政规发〔2021〕1号、固政规发〔2021〕3号、固政办规发〔2021〕1号，城市管理局起草的固政办发〔2021〕9号未解读。（详见附件）

三、下一步工作要求

（一）理顺机制，强化对政府网站和政务新媒体基础运维管理。

各级各类平台主办单位要把政治意识贯穿政府网站和政务新媒体工作始终，对照《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》和《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》等文件要求，切实履行主体责任，强化平台管理。要加强各类平台内容建设，完善信息更新机制，细化信息核校、排版、发布及定期自查整改工作流程，确保信息更新频率达标、内容优质权威。采取“人检+机检”结合的方式，深度读网，全面筛查各类平台历史信息错别字和错误链接，并及时整改。对各类平台页面设置、功能模块、空白栏目等进行优化升级，不必要开设的栏目或无内容栏目进行整合删除。对运维力量不足、功能重复或相近、长期更新不达标、用户关注度低的政务新媒体，按流程关停整合。

（二）建立台账，加强对政务新媒体监管能力。

各县（区）人民政府办公室要强化对辖区内政务新媒体的检查力度，切实履行好监管职责。对照《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》（国办发〔2018〕123号）、《政府网站与政务新媒体检查指标》（国办秘函〔2019〕19号）、《宁夏回族自治区政务新媒体管理工作细则（试行）》（宁政公开办发〔2019〕41号）相关规定，对辖区政务新媒体全面排查，对于排查中发现的问题，要查明原因，分类整治。确属无力保障的，要坚决予以关停注销；疏于管理的，要抓紧补齐短板。

（三）明确责任，切实做好政策解读工作。

1.市本级政策解读范围。贯彻落实自治区重要文件的实施意见；市人民政府规章；以市人民政府或市人民政府办公室名义印发的重要政策性文件；市人民政府各部门自行出台的重要政策性文件（不包括司法解释）。特别对属于主动公开且涉及面广、社会关注度高、专业性强的重要政策性文件，应当重点解读。

2.解读主体。按照“谁起草、谁解读”原则，各级文件起草部门是政策解读的责任主体。以人民政府或人民政府办公室名义印发的公开发布的政策性文件，由起草部门做解读工作；以部门名义印发的政策性文件，制发部门负责做好解读工作；部门联合发文的，牵头部门负责做好解读工作，其他联合发文部门配合。各部门要坚持政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。以市人民政府或市人民政府办公室名义印发的政策性文件，牵头起草部门上报代拟稿时应将经本部门主要负责人审定的解读方案和解读材料作为附件一并报送，上报材料不齐全的，市人民政府办公室按规定予以退文。以部门名义印发的政策性文件，报批时应当将解读方案、解读材料一并报部门负责人审签。政府规章的解读材料发布前需经司法局审查。

3.解读形式。解读政策时，应当着重解读政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准，以及注意事项、关键词诠释、惠民利民措施、新旧政策差异等，使政策内涵透明，避免误解误读。要积极适应网络传播特点，更多地运用数字化、图片图解图表、音频视频等方式，增强解读效果。对一些专业性较强的政策，要进行形象化、通俗化解读，多举实例、多讲故事，确保广大人民群众“听得懂、好明白、能理解”。要充分运用新闻媒体、政府网站、政务“两微一端”等传播媒介，发挥好主流媒体“定向定调”作用，正确引导舆论；注重利用商业网站及都市类、专业类媒体，做好分众化对象传播，增强政策解读的传播力和影响力。

本次通报的“问题政府网站”和“问题政务新媒体”，各有关单位要采取有力措施，抓紧整改，并于2021年4月25日前将整改报告通过自治区协同办公平台专送至市电子政务中心。通报的市本级应解读未解读政策文件，相关责任单位要于4月27日前将解读材料上传至市政府网站“政策解读”栏目。

附件：1.2021年第1季度政府网站检查情况

??????2.存在突出问题的政务新媒体名单

??????3.“不合格政府网站”检测报告(略)

??????4.市本级政务新媒体错别字列表（略）

??????5.“足球竞彩网人民政府”网政府信息公开目录2021年第1季度政府信息公开情况统计

??????6.2021年第1季度应解读未解读文件清单（略）

足球竞彩网人民政府足球竞彩网办公室

2021年4月20日??????

附件1

2021年第1季度政府网站检查情况

??

附件2

存在突出问题的政务新媒体名单

??

附件5

“足球竞彩网人民政府”网政府信息公开目录

2021年第1季度政府信息公开情况统计

??