足球竞彩网人民政府

今年以来，市金融工作局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神，在市委、市政府的坚强领导下，聚焦服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革，为全市经济社会发展提供有效金融保障。

一、2022年重点工作情况

（一）加大信贷投放，服务实体经济质效提升。一是信贷投放量增速提。截至9月末，全市银行业金融机构各项存款余额600.7亿元，同比增长8.68％；当年新增存款54.31亿元，增长9.94％。全市银行业金融机构各项贷款余额547.5亿元，同比增长14.78％，高于自治区同比增速（8.7％）6.1个百分点，位居全区五市第一，再创新高。当年新增贷款62.15亿元，完成全年新增任务60亿元的103.58％。贷存比达91.1％。二是普惠金融面扩效增。引进工商银行设立彭阳支行，引导银行优化业务，拓展中小企业融资渠道。发放普惠小微应收账款及权利质押贷款5户6246万元，应收账款质押融资交易、政采贷业务在各县实现“零”的突破。9月末，全市普惠小微企业贷款余额89.18亿元，同比增长17.14％。完成100个村级金融服务站建设，足球竞彩网普惠金融服务乡村振兴改革试验区申创完成申报方案和调研报告。

（二）强化政策引领，稳企惠企政策落地见效。一是健全政策体系。研究制定《关于引导金融机构支持全市重点产业发展的实施意见》《足球竞彩网引导金融机构支持“四权”改革的贯彻意见》《足球竞彩网金融支持稳经济保增长促发展十六条措施》，配合相关部门出台促消费金融政策和鼓励房地产发展金融政策，鼓励银行加大信贷投放，扎实做好“六稳”、“六保”金融服务，全力稳住经济增长基本盘。二是强化政策宣传。梳理编印金融服务手册、金融助企纾困稳经济政策告知书，开通服务热线。联合相关部门开展金融大讲堂就相关金融政策措施要点进行宣传解读，开展2期民营中小微企业金融服务政策宣讲、召开10次政银企座谈会，常态化为企业宣传解读金融政策。三是强化政策落实。召开各类政银企保联席会议12次，组织银行落实金融惠企政策。截至9月末银行机构累计减免贷款利息1.07万户6859.83万元，减免手续费3.45万户347.61万元，办理贷款延期还本740户5.78亿元元，办理无还本续贷563户1.71亿元。

（三）锚定重点行业，引导金融资源精准滴灌。一是倾力支持重点产业。引导金融机构全面支持“五特五新五优”等重点行业领域，推动产业融合发展，展现金融新作为。9月末，全市涉企贷款余额149.83亿元，同比增长11.79％。二是全面服务重点项目。向全市金融机构推送市级重点投资项目、“专精特新”中小企业融资需求情况，督促各金融机构认真落实国家、自治区及我市稳经济一揽子政策，持续加大项目贷款投放力度，保障重点项目开工建设，积极对接各金融机构为雪川农业集团固原马铃薯全产业链项目组建“银团”贷款7.5亿元。9月末，全市金融机构中长期贷款余额276.29亿元，同比增长14.69％，高于全区平均水平0.57个百分点。三是全力保住市场主体。引导金融机构加大对受疫情影响较大的物流交通、餐饮住宿、批发零售、文化旅游等行业企业的支持力度，9月末，全市服务业贷款余额126.26亿元，同比增长10.59％。其中住宿餐饮、批发零售、交通运输业贷款分别同比增长7.57％、6.81％、17.71％。四是助推产业转型升级。协调发放“四权”质押贷款19笔1299.5万元，畅通绿色主体融资渠道，撬动更多资金流入绿色低碳领域。9月末，全市绿色贷款余额26.11亿元，同比增长60.5％，较年初新增5.23亿元。

（四）加强风险防控，优化地方金融生态环境。一是强化属地监管责任。制定全市金融风险防范化解处置工作要点任务清单、足球竞彩网2022年非法集资专项整治工作方案等，通过监管系统和季度、月度报送台账，掌握小贷、典当、担保等经营运行情况。做好地方金融组织的设立、变更和注销等初审工作，通过现场和非现场检查等方式全年共开展检查督察、调研10次。全面开展金融风险专项整治工作，下发风险提示函，切实履行属地监管职责。二是强化风险排查整治。加强河南村镇银行风险舆情监测，召开风险研判联席会议，分析研判辖区4家村镇银行风险形势，及时研究处置措施。对自治区下发的“伪金交所”11家企业进行逐一核查，1家已注销，3家正在注销，5家整改中。三是着力发挥牵头作用。建立财政金融风险化解“双领导”工作机制，明确我市防范和处置非法集资工作机制牵头部门。有序依法推进化解市民贷中心涉嫌非法吸收公众存款涉金融风险。持续开展养老领域非法集资、金融放贷领域专项整治、党的二十大维稳安保等工作，圆满完成专项整治任务。通过集中宣传、金融大讲堂、发放宣传资料等多种形式常态化开展防范非法集资宣传，非法集资增量风险得到有效遏制。

二、2022年亮点工作

一是采取“抵押＋质押＋保证”组合担保，全区首笔“银团”贷落地固原。积极对接协调各金融机构，为雪川农业集团固原马铃薯全产业链项目“量身定制”金融支持方案，组建“银团”贷款7.5亿元，开创政策性银行和商业银行合作为企业融资的新模式、开创足球竞彩网辖内银行和市域外银行合作为企业融资的先例、开创足球竞彩网农业项目获得融资的最高额度，为金融支持国家级乡村振兴重点帮扶县和脱贫县特色产业升级开辟新思路，该事例被中央电视台新闻频道报道。

二是响应战战疫不等待，金融服务不打烊。疫情期间，组织市辖区各金融机构为20家企业集中授信2.76亿元，及时解决企业融资难题。对因疫情隔离无法签署借款、担保手续材料的客户，积极运用程序简化、远程审批等方式保障中小企业业务办理不断档，为固原利华淀粉有限公司、宁夏顺和电工有限公司和宁夏荟峰农副产品有限公司竺19家企业发放贷款8800多万元，办理个人贷款2600多万元，解决企业和个人燃眉之急。??

三是固原农商行率先降息为实体经济减负。随着秋冬归还贷款和重新贷款到来，为了帮助实体经济正常生产经营，从10月下旬开始，固原农商行对合同陆续到期或归还重新发放的贷款，全面降息，激发市场主体活力让市场主体共享发展红利。降息的对象和范围包括对法人、城乡个人所对应的信贷产品，及已采取风险缓释政策贷款进行全面大幅降息，各项贷款加权平均利率由原来的6.58％下降至5.33％，涉及贷款34亿元，年让利达4250万元，受益户达13450户。

四是持续创新保险产品，助推企业高质量发展。推动知识产权质押融资和保险工作，承保隆德人造花知识产权被侵权损失保险1笔，保费收入1700元，保额20万元；承保宁夏六盘春牛羊肉，彭阳朝那鸡、红梅可地理标志被侵权损失保险3笔，保费收入5442元，保额30万元，开创全区首单地理标志被侵权损失保险。发放普惠小微应收账款及权力质押贷款5户6246万元，应收账款质押融资交易、政采贷业务在各县实现“零”的突破。

三、2023年重点工作计划

2023年，全市金融工作将认真学习贯彻党的二十大精神和自治区第十三次党代会精神，按照建设宁夏副中心城市要求，全面实施“一条主线、两项保障、三个重点、四项措施”的“1234”工作思路（即：坚守“服务实体经济”主线，持续增强“安全和信用”保障，聚焦“申创全国普惠金融服务乡村振兴改革试验区建设、金融助力乡村振兴、金融助企纾困”，统筹“完善治理体系、强化合作平台、创新服务机制、优化融资结构”），推动全市金融工作稳中有进、进中向好，为全市经济社会发展提供坚强的金融支撑。主要目标：全年各项贷款余额增速高于经济增速，确保金融体系稳定。

一是坚守“一条主线”，服务实体经济。坚守金融服务实体经济主责主业，围绕我市实施千亿倍增计划推进“五特五新五优”产业高质量发展，引导金融机构对重点特色产业、重大投资项目等方面扩大信贷投放，确保全年各项贷款余额增速与经济增速相匹配。鼓励金融机构加大绿色信贷，力争绿色信贷增速高于各项贷款平均增速；力争全年新增贷款20亿元以上，确保普惠小微企业贷款余额增速5％以上。????

二是增强“两项保障”，优化金融环境。一要加强和完善现代金融监管，强化金融安全保障体系，守住不发生系统性风险底线。建立“监测预警、调查认定、依法处置、宣传教育”的网格化地方金融领域风险防控工作机制，压紧压实金融机构防范化解风险主体责任，按计划跟进银行业金融机构不良贷款化解情况。健全完善地方法人金融机构风险事件报告机制和信息共享机制，加快推动中风险地方法人银行和金融机构风险处置工作，确保全市不良贷款低于全区平均水平。建立风险监测预警和早期干预机制，持续常态化做好防范处置非法集资和金融领域扫黑除恶等工作，经常性开展地方金融组织非现场和现场检查，及时分析评估金融风险，推动全市地方金融组织合法有序良性发展。二要加强和完善征信建设，强化金融诚信保障体系，优化金融生态环境。推进金融信用建设升级，探索建设金融信用信息服务平台，建立动态企业白名单机制，完善中小微企业信息采集、共享和评价长效机制，有序推进“银税互动”扩面增量，将纳税评级企业名单及时推送各银行机构，提升信贷融资效率。优化金融纠纷多元化解机制，进一步完善足球竞彩网银行业金融纠纷人民调解委员会工作机制，选聘专业人员组建金融纠纷调解员队伍，提供“投诉＋调解＋裁决”一站式服务，不断畅通金融纠纷化解渠道。??

三是聚焦“三个重点”，提升服务质效。一要持续落实助企纾困政策，全力支持稳保促。将阶段性纾困与长效机制建设相结合，持续紧盯贯彻落实国家、自治区及我市扎实稳住经济一揽子政策措施，开展好助企纾困解难专项行动，着力解决企业融资中的难点、堵点问题。加大对贯彻落实国务院稳经济接续政策措施的配套政策措施、支持“五特五新五优”产业高质量发展有关金融政策措施的内容和实施方向的宣传，及时将中央、自治区利好政策传达到企业。持续加大对受疫情影响小微企业的支持力度，用好续贷、延期还本付息等政策，帮助小微企业减负纾困、恢复发展，进一步降低小微企业综合融资成本。加快“六权”抵押贷款业务发展，拓宽企业增信保障范围，引导金融赋能“六权”。二要深入推动足球竞彩网申创全国普惠金融服务乡村振兴改革试验区创建。按照不等不靠、边申边建的要求，紧扣创建工作要点，积极构建系统化的政策保障体系、多元化的产品创新体系、透明化的让利惠民体系、便民化的基础服务体系、常态化的宣传教育体系和精准化的分析监测体系，引导更多金融服务资源汇聚农村，增强农村金融造血功能，助力乡村振兴。三要全面推进金融巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。引导银行业金融机构特别是涉农银行围绕各县（区）农业特点，加大对特色乡村文化、特色小镇建设和辖区主打农业产品的信贷支持力度。扎实做好过渡期脱贫人口小额信贷工作，加大脱贫人口小额信贷力度，切实满足农户信贷需求。持续加大对乡村振兴重点帮扶县信贷支持力度，力争重点帮扶县各项贷款平均增速高于本机构全区贷款增速。鼓励保险机构开办优势特色农产品保险，确保每个乡村振兴重点帮扶县至少有1款优势特色农产品保险产品。持续引导农村中小银行机构坚守服务“三农”和小微企业市场定位，做好支农支小信贷支持工作，引导农村中小银行加大支持产业力度，积极扶持新型涉农经营主体，提升金融服务质效。

四是采取“四项措施”，强化金融支撑。一要完善金融体系，推动金融服务网格化升级。引导支持金融机构向县（区）延伸，力争新设2家以上县级支行，扩大金融服务覆盖面。引导优化空白乡镇金融网点布局，实现“银行机构网点＋便民金融服务点＋流动金融服务”网格式基础金融服务全覆盖。打造“金融夜校”、“驻村金融官”等服务项目，巩固、优化、提升服务站功能，切实发挥金融服务站农村金融知识宣传和普及的主阵地作用。2023年村级金融服务站交易业务笔数突破15万笔，累计交易额突破2亿元。二要强化政银企保合作平台，提升融资对接效率和精准性。建立全市重大项目融资会商机制，继续完善政银企保对接机制和存贷挂钩机制，制定差异化监管考核机制，引导各类银行制定差异化业务发展规划，形成有序竞争、各有侧重的信贷供给格局。紧盯全市重点项目、重点企业，多渠道向企业推送惠企金融政策和特色金融产品，提高重大项目市场化融资水平，确保涉企贷款增速5％。三要创新服务机制，为中小微企业提供优质高效金融服务。推动银行金融机构加大动产和权力融资服务力度，科学合理拓宽押品范畴，深化动产和权力融资业务创新，提升应收账款融资服务质效，优化商品和货权融资业务，健全完善全市政府性融资担保机构风险分担机制和投资引导机制，充分发挥政府性融资担保机构增信放大和杠杆撬动作用，缓解企业资产结构实际和银行担保融资现状错配矛盾。创新推出“民宿贷”乡村振兴专属信贷产品，着力解决县域内休闲农业、民俗文化类等中小微企业、个体工商户及新型农业经营主体融资需求。四要优化融资结构，填补直接融资空白。创新投融资体制，设立政府产业引导基金，拓宽企业融资渠道，充分发挥财政资金引导作用，助推全市重点产业发展。

足球竞彩网金融工作局

2023年1月18日